2008年，省委宣传部决定，在哈尔滨市建立全省民间民俗工艺品大市场，以促进我省文化产业大繁荣大发展。作为大市场建设的前期准备，按照省委宣传部安排，省民协在1月组织实施了“全省民间民俗工艺品基本情况普查”。通过普查，掌握了充分翔实的资料，对我省民间民俗工艺行业发展状况、资源分布、人员组成、存在问题形成了系统全面的认识。12月，为了延续普查工作，把握各市地民间工艺市场的新进展，省文联副主席燕鹏、省民协秘书长王益章、省民协工作人员王铁峰赴齐齐哈尔、大庆开展了民间工艺市场建设调研。调研中，看到了令人惊喜的成绩，也发现了问题，并通过分析、总结，形成了一些意见。

一、基本情况

齐齐哈尔市文联、大庆市文联，紧紧抓住全省文化艺术市场建设这一历史性机遇，探索创新，打造文化艺术平台，拉动文化产业发展，取得了显著成果。

大庆市文联联手大庆东风新村正大方盛家具城，建立了书画艺术广场，并为进一步建成文化艺术中心作准备。正大方盛家具城为了吸引顾客、尽快扩大影响、提高知名度，主动找到大庆市文联，寻求合作。家具城在商场中央大厅划出一块400平方米左右的区域，供大庆市文联无偿使用。大庆市文联在这里建立了书画艺术广场，组织本地艺术家和书画作品进驻，展出并且销售。文联负责具体管理，书画家提供作品，根据书画艺术品的销售情况定期进行更替。文联收取少量管理费。这样一来，艺术家、文联、商家三方共同获益。艺术家有了一块稳定的展示、销售的平台，作品也得以进入市场；文联获得一定收入，并积累管理经验；商家提升了人气，扩大了影响，获得了广告效益。由于双方合作效果良好，大庆市文联正准备以此为基础，进一步扩大规模，建设大庆演艺广场，把这里逐步变成各种文化艺术展会、演出、大赛的基地。

齐齐哈尔市文联与中环广场联手，创建了齐齐哈尔市文化艺术品广场。广场于2008年5月成立，位于齐齐哈尔市商业中心中环大厦，经营面积达一万三千平房米。三层平台中央是透明天幕覆盖的阳光大厅，面积7000米。古玩城、玛瑙玉器街、旅游工艺品街、书画长廊四类艺术店区环列四周。文化艺术品广场既是文化产业园，又是文化艺术活动中心，集艺术品销售、展览、设计、制作、服务于一体，并可供文艺演出、休闲娱乐、观光游览。文化艺术品广场为艺术家提供了展示平台，为经营者提供交易平台，为收藏家提供交流平台，为文艺团体提供表演平台，为群众消闲提供活动平台。齐齐哈尔地区的文化艺术资源获得初步整合，打包进市场，充分释放出能量。

齐齐哈尔市文化艺术品广场受到广泛欢迎，文联、民间、高校、外地区艺术家和艺术品经营者竞相进入，租赁店面。齐齐哈尔市委、市政府对文化艺术品大市场高度重视，广场列为齐齐哈尔市委宣传部重点扶持的文化产业项目。政府给予政策支持，三年免税。齐齐哈尔市文联在大市场建设中发挥了桥梁作用，组织协调、沟通联络。现阶段文联暂时不从市场中收取费用，怎样获得经济收益，还有待于今后继续摸索、研究。

艺术品广场建成半年多以来，已经成为当地的一大文化景点。齐齐哈尔市文联酝酿下一步把艺术品广场做大为黑龙江省西部地区规模最大、品种最全的文化艺术品集散地。

二、存在问题

1.宣传不够

长期以来，很多的人一直存在成见、偏见，认为黑龙江地区开发晚，经济滞后，文化艺术落后，是所谓边荒之地。省委提出建设边疆文化大省战略以来，虽然在改变黑龙江文化形象方面有了长足进步，但是仍旧未能有根本性改变。现在，有了文化艺术市场，但是名声不显，少有人知，少有人至，香酒藏深巷，明珠藏密室，仍旧是现实的问题。必须适应信息时代，舍得花成本，动用各种传媒，运用多种形式，通过多种渠道，长期不懈坚持宣传，使文化大市场广为人知，深入人心。

2.中介缺失

在当代经济体系中，中介是至关重要的环节。发达的中介机构和中介活动，有助于驱动流通，带动整个产业链运转。我省文化产业中介不发达，严重制约产业发展。此前的调研曾经发现，鸡西市一家小型民间工艺企业，由四家股东共同出资建立，主要生产中国结。厂家曾通过南方中介公司从浙江义乌市场获得总值80万元（人民币）订单，中介机构从中赚取了40多万元的中介费，厂家仅获利30万元。仅此，厂家已经感觉很满足。这种情况并非个案，在我省文化产业中是普遍现象。外来中介瓜分企业利润，导致企业收益降低，严重妨害文化产业发展。齐齐哈尔市、大庆市文化艺术市场建成之后，这一问题仍旧突出存在。两地的市场中，都没有专业的中介组织。我省中介机构发展亟待加强，理顺生产、销售渠道，才能使市场真正市场化。

三、几点建议

1.充分发挥商家的积极性，联手共建

通过调研，我们意识到，建设文化市场，有很多商家、企业态度是非常踊跃的。在目前政府投入有限的情况下，政府全资投入、独力建设有困难，采取与商家合作，在政策支持、组织协调、后勤保障上给予支持，全面推行市场化运作，更有利于取得良好的社会效益和经济效益。必须充分调动、发挥商家、企业的积极性，利用好现有资源。而且，商家、企业也确实有意愿、有能力、有办法、有条件。文化艺术与商家、企业结合，各取所需、互相促动，是双赢、两利的好事，是一条文化艺术市场建设的便捷道路。

2.政府必须扶持，而且力度一定要大

文化艺术市场在建设初期，必然面临着很多困难。因此，政府应有所倾斜、舍得投入、大力扶持，给以多方面的扶助，特别是政策上的优惠。不要把建立文化艺术大市场，只看成文化一家的事情，只看作城市的点缀。要把建立文化艺术大市场，提高到改变城市功能，建设宜居型城市、文化型城市、消费型城市，实现城市科学发展的高度上来，当成是城市建设总体规划的重要组成部分。

3.发挥民间组织、社团的优势

根据当前关于社会结构的理论，现代社会基本上可分解为由政府、企业、民间组织构成的密切联系、互相平衡的大系统。所谓民间组织，包括提供公益服务的非营利组织和调整不同群体利益关系的社会中间组织，文联可以看做其中之一。政府、企业、民间组织这三者都要找准自己的位置，扮演好自己的角色。在文化大市场建设中，必须充分利用文联等民间文化组织的优势，在沟通协调、组织联络、牵线搭桥等方面，发挥重要作用。