省文联2024年度法治建设工作开展情况及下一步工作计划

时间:2025-02-13

2024年,省文联深入学习宣传习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十届三中全会和省委十三届六次全会关于法治建设的各项部署要求,牢固树立围绕中心、服务大局的工作理念,发挥文艺优势、扛起应尽之责,以法治建设护航文艺文联事业高质量发展。现将有关情况报告如下:

一、2024年工作开展情况及取得成效

(一)坚持以学为基,提升法治意识

一是以学为先、以用为本。领导班子成员率先垂范,在党组会议、党组理论学习中心组学习会议上专题学习习近平法治思想,认真学习领悟习近平总书记对政法工作作出的重要指示及中央政法工作会议精神,围绕推进法治建设交流心得体会,结合文艺文联实际研究部署工作;以会前学法形式认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国文联关于进一步加强文艺维权工作的指导意见》等法律法规18部,不断提高运用法治思维和法治方式防范各类风险、化解深层次矛盾、推动高质量发展的能力和水平。

二是知法于心、学法于行。干部职工结合本职工作,依托“文联大讲堂”、党支部“三会一课”、学习强国等网络平台,积极参与法律知识、党纪法规、制度规定的专题学习。副处级以上干部参加法律知识网上答题活动,积极补短板、强弱项,推动中层干部整体法治素养上水平。在黑龙江文艺网、省文联微信公众号等媒体平台及时转发侵权案件、知识产权名词释义等内容,向干部职工和文艺工作者普及法律知识,全面营造尊法学法守法用法的良好氛围。

三是明确职责、做实保障。紧扣省委年度工作要点,将法治建设与文联业务工作同谋划、同部署、同推进、同落实,制定《2024年法治建设工作要点》,同步形成任务清单,明确责任处室、工作任务、落实举措,规划出开展法治建设的时间表、路线图、任务书。加强对法治建设的经费保障,购买法治教育学习资料、开展法治宣传培训、支付法律服务费用、制作宣传展示图片标语、组织开展版权登记等,为推进法治建设提供有力资金支持。

(二)发挥文艺力量,扩大宣传范围

一是积极参与、主动作为。在“全国文联知识产权宣传周”活动开展期间,充分发挥组织优势和专业优势,坚持各级文联一体联动,精心开展黑龙江省文联系统文艺维权培训班、文艺维权法律咨询志愿服务、现场旁听知识产权侵权案件庭审、专题艺术展览、专题宣讲辅导等形式新颖、内容丰富的活动,全年共开展4轮现场著作权登记,持续提高全省文联系统权保干部和广大文艺工作者的法律意识、维权意识、维权能力。省文联“知识产权宣传周”活动得到中国文联通报表扬,党组书记马新在全国文联文艺维权培训班上做专题授课。

二是立足职能、加强服务。扎实履行文联“团结引导、联络协调、服务管理、自律维权”基本职能,加强省文联法治文化阵地建设,发挥“黑龙江省版权服务站”作用,全年组织开展2次文艺维权服务活动,邀请专业律师讲解如何自我证明作品权属,拍摄、制作、传播的作品如何明确权利义务和规避法律风险等问题,免费为文艺工作者提供文艺维权法律咨询服务,促进文艺工作者学会用法律武器维护自身合法权益。

三是发挥优势、宣传普及。组织开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周系列宣传活动,采取增设宣传展示牌、开展知识答题、在网站设立宣传版块等方式,不断弘扬宪法精神,助力法治意识从入耳到入心。与省文旅厅、省作协联合开展文化和旅游法治文化艺术作品征集活动,鼓励广大文艺爱好者创作法治文艺作品,为繁荣社会主义法治文艺作出积极贡献。

(三)加强制度建设,严格依法履职

一是依法履行职责。党组高度重视法治建设工作,建立党组牵头抓总、办公室统筹协调、各部门分工负责的法治建设工作格局,党组会议研究部署相关工作10余次,为文联机关法治建设领航定向。认真落实民主集中制,严格执行主要领导末位表态制度,年初以来,领导班子集体讨论决定“三重一大”事项181个。主动接受政治监督,每次党组会议召开前均向驻部纪检监察组汇报议程并邀请列席监督,驻部纪检监察组全年列席指导会议10次,助力党组决策更加科学、透明。执行机关纪委全程列席党组会议制度,切实做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照主要负责人述法工作要求,把法治建设工作成效纳入各类考核,作为衡量领导干部工作实绩的重要内容。

二是优化制度体系。把规章制度建设摆上重要日程,全年共制定、修订《黑龙江省文联财务管理办法》《黑龙江省文联公务用车使用管理办法》《黑龙江省文联所属文艺家协会换届工作指导意见》《黑龙江省文联系统职业道德建设和行风建设联动工作机制(试行)》等制度5个,进一步提升文联工作法治化、规范化水平,促进各文艺家协会工作严谨规范、科学高效。

三是依规加强管理。指导所属文艺家协会按期完成换届选举,修订完善协会章程,督促加强会员日常管理、法律知识宣传教育和职业道德教育,推进各协会依法依规开展活动、发展会员和管理会员。落实法律顾问制度,延聘1名法律顾问,全年协助各部门审核重要展览展演展播等各类协议、合同40余份,协助解决固定资产管理纠纷事宜,有力防范和杜绝法律风险和违法问题发生。

二、推进法治建设过程中存在的问题

一年来,省文联在法治建设方面取得了一些进步,但在工作过程中仍然存在一些差距和不足。一是干部职工法治意识有待进一步提升,个别干部职工认为文联不是法治建设和普法宣传的主阵地,导致参与法治建设的积极性和主动性不够高;二是法治宣传成效有待进一步显现,法治宣传活动主要围绕重要时间节点来开展,连续性、常态化的宣传不够,导致宣传成效不够明显;三是法治宣传教育形式有待进一步丰富,目前仅通过集中学习、线上学习、参加知识测试等传统形式进行宣教,形式还不够丰富、内容还不够新颖,对干部职工和广大文艺工作者的吸引力不够。

三、下一步主要工作安排

2025年,省文联将深入学习习近平法治思想,贯彻落实省委关于法治建设的部署要求,以文艺助力法治建设,推动法治文化浸润人心。

一是持续深入学习习近平法治思想。坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为推进法治建设的首要任务,坚持会前学法制度,持续深入学习习近平法治思想及最新颁布的法律法规。把法治建设工作与业务工作统筹推进,党组会议及时部署安排工作任务,研究解决问题困难,引导全体干部职工坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

二是主动服务法治龙江建设。坚持以人民为中心的创作导向,组织动员广大文艺工作者创作更多法治文化与民族文化相融合的法治文艺作品,为繁荣发展社会主义法治文艺提供助力。在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点,设计组织开展更多形式新颖的法治文化活动,推动社会主义法治精神深入人心。

三是积极拓展法治宣传教育形式。围绕知识产权周、宪法宣传日等重要节点,组织各协会探索开展“文艺+法治”宣传形式,充分利用“臻艺”平台、黑龙江文艺网、省文联微信公众号等各类载体,有针对性进行著作权法、知识产权法、信息网络传播权保护条例等法律法规的学习,不断提升文艺工作者法治意识和法治水平。

四是切实强化制度执行落实。将制度的贯彻执行作为法治建设的重要抓手,结合业务大讲堂、“师徒制”培养等工作,统筹开展文联现有各项规章制度的学习解读,引导全体干部职工准确把握制度要求,掌握工作规范流程,不断增强制度意识,养成按制度办事的良好习惯,进一步提高机关工作的制度化、规范化水平。

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